2019年10月22日,在“中国银行业(第七届)好分行”评选中,邮储银行甘肃省分行凭借出色表现获得“十佳精准扶贫分行”称号。“在扶贫工作中,大家必须带着感情开展入户调查,真心实意、设身处地为贫困户着想,为他们寻找脱贫路子,制定明确目标,提供技术服务,搭建助农平台。用绣花的功夫抓扶贫,扑下身子真扶贫、一户一策扶真贫,真正让老百姓脱贫摘帽,过上好日子。”甘肃省分行党委书记、行长银青志在全行脱贫攻坚帮扶工作大会上的讲话掷地有声。
在这一决胜全面建成小康社会的关键之年,甘肃省分行共选派驻村工作人员52人。派驻人员以极大满腔的热情,积极投身于这场脱贫攻坚的特殊战役中,该分行53家分支行帮扶的59个贫困村,已通过县级验收的贫困村有34个;已通过市(州)级验收的贫困村31个;已通过省级评估验收的贫困村有22个;已通过国家级验收的贫困村13个,剩余的贫困村要在2020年考核验收,全部实现脱贫摘帽。
拿出“绣花功”
甘肃省分行成立了脱贫攻坚帮扶工作领导小组,银青志挂帅,下设扶贫工作办公室,抽调6名精兵强将,全面负责精准扶贫工作。
在甘南藏族自治州碌曲县吉扎村、玛日村调整成为甘肃省分行精准扶贫帮扶对象后,甘肃省分行派出熟悉甘南情况的干部驻村开展帮扶,分行领导更是不顾严重的高原反应,多次驱车来到藏区,带领扶贫干部走村入户,了解贫困户家庭情况。
走访调查中,扶贫干部们发现,海拔2800米的吉扎村世世代代以种植青稞、放牧为主,高海拔出产的青稞品种优良,是一种十分健康的有机食品,也是藏胞们的主要食物。邮储银行驻村干部主动联系了碌曲县阿拉乡其他单位的驻村帮扶干部,商讨食品加工的可行性。最终,各方达成一致意见,决定成立吉扎村特色农产品加工专业合作社。说干就干,在甘肃省分行、碌曲县委、县政府的帮助下,历经半年的紧张筹建,吉扎村特色农产品加工专业合作社的“青稞炒面厂”完成了厂房建设和设备调试,并顺利开业。
随后,甘肃省分行筹集资金25万元,按照每户5000元的标准,为吉扎村、玛日村50户贫困户捐助村集体经济入股资金。“入股资金一方面解决了合作社资金短缺的困难,同时也为贫困户增加了稳定的分红收入来源。”邮储银行驻村干部说。
为了让群众在雨季快速抢收青稞,甘肃省分行为村民购买了88台便携式收割机,后来又同吉扎村一起筹措资金共计33.4万元,为村民购进两台大型收割机,这样村民就可以拿着口袋,跟在收割机后面把青稞粒直接拉回家里,省去了很多费用和劳动力。不仅如此,联合收割机还可以帮他们外出“挣钱”,每亩至少可以挣到50~60元。“面对脱贫攻坚普遍存在的资金问题,甘肃省分行充分发挥自身专业优势,确保扶贫路上‘一个都不能少’,为更多贫困地区打赢脱贫攻坚战提供了借鉴。”碌曲县阿拉乡副乡长姬耀龙说。
落子“党旗领航+”
为了适应甘肃脱贫攻坚的新形势,甘肃省分行推出“党旗领航+”战略规划,在产业发展、休闲旅游等方面积极布局,通过构建“党建+”金融体系,不断创新金融产品,着力打造普惠金融扶贫新模式,让金融难以覆盖的小微企业和普通农户享受社会发展红利,在当地的社会影响力与日俱增。
敦煌是丝绸之路重要节点城市。敦煌市月牙泉镇鸣山村位于国家5A级旅游景区鸣沙山下,村民杨红军心里始终有做丝绸之路旅游的梦想。2016年,他在充分调查市场的基础上,他利用自己的宅基地修建了集住宿、餐饮、购物为一体的游梦客栈。由于距莫高窟和月牙泉较近、服务又好,客栈的生意一天比一天好。2019年,游梦客栈成了游客追捧的热门民宿,在敦煌市300多家民宿中名列第八。邮储银行敦煌市支行党支部与鸣山村党支部结对,开展信用村建设。杨红军被评定为信用户,顺利拿到了5万元信用贷款。在敦煌市支行的资金支持下,杨红军将客栈住宿规模扩大到25间,并改善了住宿条件,提升了服务档次,客栈的在线预订率直线上升,成为游客“寻梦”敦煌的打卡之地。“放款快、服务好,这是我对邮储银行的评价。”杨红军感言,是邮储银行圆了自己的旅游致富梦。接下来,他打算在邮储银行的帮助下,开发能容纳80辆车的房车露营基地,改建看星星特色房,让南来北往的游客在满天星光中入梦。
临夏回族自治州是“三区三州”深度贫困地区之一,脱贫攻坚任务繁重而艰巨。位于临夏州东北部的东乡族自治县,面对“老天爷不赏饭吃”的困境,凭借历史悠久的当地特色美食,另辟蹊径,探索出一条以发展特色餐饮业带动贫困人口脱贫致富的新路子。为支持这一特色产业发展,邮储银行东乡县支行及时推出最高可达50万元的特色贷款“东乡美食贷”,通过党支部结对共建、信用村建设等扶持有潜力的商户,有效解决了他们因底子弱,无法筹集前期周转资金的问题。据统计,近两年来,甘肃省分行在“三区三州”深度贫困地区投放的金融精准扶贫贷款余额达2.92亿元,其中在临夏州地区发放金融精准扶贫贷款余额达1.54亿元,为甘肃社会经济发展注入了活力。
探路“定向特招”
除了产业扶贫、物资扶贫、金融扶贫,甘肃省分行还在教育扶贫、就业扶贫上下足了功夫。2019年元旦假期,甘肃省分行的6名大学毕业生员工一起回到家乡,怀着对邮储银行和故乡的感恩之情,积极参与到精准扶贫的工作中去,他们是邮储银行第二支重要的扶贫力量。
原来,在一次入户调研中,银青志发现藏族村落吉扎村和玛日村有30多名大学毕业生因为院校和专业限制,毕业后就失了业,回到村子里无所事事。这种状况让银青志心里非常着急,连夜召集扶贫干部开会,制定帮扶计划。“我也是农民的孩子,从小在农村长大,我能理解农民的艰辛与不易。也特别理解那些年轻人对‘知识改变命运’的渴望,如果能够帮助一个贫困户家里的大学毕业生就业,那么这个家就有希望了。”他对甘肃少数民族地区的孩子有这份深情,让在场的扶贫干部为之动容。
甘肃省分行最后决定,对符合录用条件的,可以提供就业岗位,不符合条件的可以联系贷款客户(企业)和行内干部资源,帮助这些藏族大学毕业生解决就业问题。为此,甘肃省分行专门向总行请示放宽院校及专业限制,为帮扶村争取特殊招聘政策,从根本上解除地方贫困,实现精准扶贫。这一做法得到了总行的支持,这种定点定向式的招聘,在全国邮储银行系统尚属首例。
驻村干部带着这些大学毕业生往返于甘南、兰州之间。经过不懈努力,首批3名来自吉扎村特困家庭的大学毕业生与邮储银行甘南州分行签订了劳务外包合同并上岗工作。2018年9月,该分行面向碌曲县吉扎村、玛日村大学生进行招聘,29人参加了笔试和面试,其中3人被录用为正式员工。2019年又特招2名贫困村大学毕业生入职,让贫困家庭看到了希望,也在决胜扶贫奔小康的工作中发挥了积极作用。