2018年以来，全国邮政代理金融整治银行业市场乱象工作不断深入，代理金融网点员工风险防范意识不断增强，全国涌现出一大批成功堵截化解外部违法违规行为、有效保护客户人身及资金安全的典型事例。例如防范电信诈骗、拦截传销组织、识破假账户取款和顶冒名开户及挂失、堵截非法集资等。据统计，截至目前，今年全国邮政代理金融网点成功堵截、化解外部违法违规行为共计439次，其中被媒体报道25次、公众表扬67次、客户致谢347次。这些典型事例一方面反映出邮政代理金融从业人员为客户负责、为社会负责的职业态度，真正做到了守住客户的“钱袋子”，提升了邮政金融在群众心中的良好认知度，让国家金融政策深入人心，惠及每个家庭；另一方面，也反映出全国邮政代理金融的内控管理工作扎实开展，员工风险防范意识逐步增强。

　　政治站位引领方向

　　党的十九大提出，要坚决打好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战，把防范化解重大风险放在首要位置。中国邮政集团公司董事长、党组书记刘爱力在2018年全国邮政工作座谈会上明确提出要把防范金融风险作为巡视整改的一项重要任务，持续并深入开展整治银行业市场乱象工作，提高代理金融网点员工风险防范意识，用实际行动践行“人民邮政为人民”的初心。

　　全国邮政代理金融网点面对传销组织，敢于挺身而出，弘扬社会正气；面对电信诈骗，及时拦截化解，维护良好金融秩序；面对非法集资，坚决堵截举报，履行国企的政治责任和社会担当，竭尽全力保护广大人民群众的人身及资金安全。

　　内控提升成效显著

　　2018年，对全国邮政代理金融来说是稳中求进的一年。这一年，全国邮政代理金融继续坚持深化转型，健康发展，持续开展内控合规管理。在全面评估2017年开展的“三三四十”专项治理工作的基础上，对照监管部门2018年整治银行业市场乱象工作要点，梳理代理金融案件风险和操作风险，组织开展了一系列专项排查工作，重点整治代理金融突出问题和风险隐患，稳步推进内控案防管理工作，风险内控案防管理成效显著。

　　为了强化制度建设，集团公司成立了邮政代理金融内控制度梳理工作小组，修订了《中国邮政集团公司邮政企业代理金融风险内控案防管理委员会工作规则（2018版）》，制定了《中国邮政集团公司  中国邮政储蓄银行关于加强邮政企业代理金融营业机构关键岗位人员岗位轮换工作的意见》《邮政代理营业机构金融机具（设备）风险管控指引（施行）》，调整了合规管理监督检查频次和重点检查内容。通过进一步弥补代理金融内控管理制度缺失和内部控制不足的短板，强化代理金融风险内控案防管理机制。

　　为了守住代理金融风险防控第一道防线，今年初，集团公司与邮储银行总行对营业主管派驻工作进行整体部署，于5月对广东、福建、甘肃3省进行深入实地调研，并征求各省意见，初步制定《中国邮政集团公司关于推行邮政企业代理金融机构营业主管派驻管理的实施意见》，推动营业主管派驻工作逐步稳健落实，提升代理金融网点的风险防控能力，从而更好地为广大人民群众做好金融服务工作。

　　同时，按照监管部门和集团公司市场乱象整治工作部署，截至6月末，全国邮政代理金融完成了“经商办企业”“网点操作风险”“个金条线业务”“总部紧急排查”“归集资金”“整改整顿工作月”等6项专项排查工作总结。通过对排查出的突出问题和风险隐患的整治，使内控合规管理能力和检查能力进一步提升，代理金融内部环境得到有效净化，对一些不适宜从事金融行业的人员予以调整，确保为老百姓提供更优质、安全、可靠的金融服务。

　　技防手段不断加强

　　外部环境是时刻变化的，不法分子的犯罪手段层出不穷、防不胜防。例如假账户取款、顶冒名开户及挂失等，这些行为的存在给邮政代理金融风险防范技防工作提出了更高的要求，面对风险的复杂性和隐蔽性不断增强的实际情况，全国邮政代理金融竭尽所能不断加强信息化技防手段。

　　目前，全国邮政代理金融网点已经全部接通了远程集中授权系统、电子印章系统，配备了身份证、存单折鉴别仪等设备。集团公司贯彻落实监管部门加强印章管理工作要求，对代理金融网点印章进行上收，部署开展章戳管理排查工作，全面梳理和整改存在的问题，及时排除风险隐患。正因如此，当不法分子拿着他人身份证件或者假存单、存折办理业务时，集中授权中心或者网点工作人员可以第一时间发现问题，并采取有效措施，让不法分子无法蒙混过关，违法违规行为无所遁形。

　　合规文化深入人心

　　合规践行大爱，这不仅是一句口号，也是全国邮政代理金融从业人员爱岗敬业、全心全意为人民服务的体现，是将对客户负责、对企业负责、对自己负责的合规理念化为实践的体现。为了培育邮政企业合规文化，让合规文化深入人心，集团公司及时向各省传达监管动态，通过组织内控合规管理实务培训班，提升从业人员对当前案防形势和监管形势严峻性、紧迫性的认识。同时，开展“普及金融知识，守住‘钱袋子’”活动，全国累计开展宣传活动2.9万次、发放各类宣传资料458.8万份、微信推送点击量达197.5万次、微博推送2.4万次、发送宣传短信2.3万条、媒体报道2025次、覆盖消费者852.2万人，营造了和谐健康的代理金融环境，提高了广大人民群众对金融知识的深层次了解和识假防骗的能力,充分发挥出金融知识宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用，达到了普及金融知识的目的。此外，各省代理金融专业开展合规培训1.5万次，培训代理金融从业人员90.4万人次。其中，通过采取参观警示教育基地、现身说法等形式，累计开展法制警示教育1181场次、警示教育各层级金融从业人员8.8万人次，筑牢了员工的思想防线。

　　对内育员工，对外教客户，与民携手，为民保障，共建良好金融秩序。不管在城市还是农村，只要有邮政网点的地方，就有邮政人的使命担当。人民邮政为人民，不忘初心传邮情，作为一家国有大型企业，广大人民群众是邮政企业赖以生存的源泉。扎根基层、服务基层是邮政人的责任。全国邮政代理金融不怕条件艰苦，不惧路途遥远，心中时刻怀着不忘初心、勇于担当、坚定不移为人民服务的理想信念，在打好党中央部署的防范化解重大风险攻坚战中勇往直前，夺取胜利。□仲驿