通信质量不断提高、网络建设不断加强、网络功能不断丰富……近年来，黑龙江省邮政分公司在普遍服务工作中一系列看得到、感受得到的做法，让群众满意度一路走高。坚守在祖国边疆的黑龙江邮政人，用东北人的坚强与执着战胜高寒冰雪的阻隔与挑战，用智慧勇敢与创新实践破解普服道路上的一道道难题。 

　　“极速时限”赢得赞誉 

　　时间就是生命，更是一种责任，在通往方舱的绿色通道中、在从不停歇的分拣车间里、在运送党报党刊的邮路上……不同的战场上都有着一个个绿衣人的身影在坚守、拼搏。 

　　4月15日，一批由湖北捐赠的抗疫物资同时运送到哈尔滨和牡丹江两地机场。哈尔滨邮区中心局和牡丹江邮区中心局紧急调配车辆承担运输任务。由于装卸人员紧张，哈尔滨邮区中心局和牡丹江市邮政分公司迅速抽调人员奔赴机场支援装卸任务。4月16日凌晨3点，所有抗疫物资在牡丹江市行政服务中心清点交接完毕。这是一场生命的接力，在危急时刻，黑龙江邮政人用行动诠释着国企的担当与责任，受到社会各界的广泛关注。 

　　随着复工复产的有序推进，黑龙江邮政邮件进出口量剧增，邮件处理、运输、投递等环节的生产作业面临巨大压力。黑龙江邮政在前置集包作业基础上不断优化作业流程，因地制宜地制定符合北方地域实际情况的流程方案，持续提高作业效率。 

　　“一、二级党报党刊次日见报，三级党报党刊当日见报。”饶河县委宣传部的唐猛说，“现在我们当天就能看到《双鸭山日报》。即便是边远地区，党的声音也能及时传递到饶河县的每个乡镇和村屯。”航空及高铁邮路开通后，黑龙江邮政全网通信质量得到提升，特别是党报党刊投递时限即使在疫情期间也没有受到影响。目前，除个别县外，黑龙江省已基本实现党报党刊当日送达，全省党报党刊当日见报率达到92.5%。 

　　建网强网双管齐下 

　　“国家有需要，邮政在行动，人民有呼唤，服务不间断。”黑龙江邮政遍布全省的营业员及投递员无休奋战在抗击疫情最前沿，全力服务疫情防控和经济社会发展大局，在降低病毒传播风险、保障防疫物资运输寄递、维系社会正常运行、促进生产流通和居民消费等方面发挥了重要作用。一场突如其来的疫情，让群众体会到了“人民邮政为人民”的内涵。 

　　黑龙江省大多数建制村分布在地广人稀的偏远林区，空心村数量多，用邮需求不足。多年来，交通资源匮乏导致依托交通为基础的乡镇以下邮政快递业发展较为缓慢。尽管许多区域不具备《邮政法》及《邮政普遍服务标准》规定的基本通邮条件，黑龙江邮政仍采取各种办法保证普遍服务落实到位。他们围绕“乡乡设所、村村通邮”的战略目标，克服地域面积大、冬季寒冷期漫长、交通不便等困难，大力加强邮政基础设施建设，全力以赴做好建制村直接通邮工作。 

　　2019年3月，黑龙江省分公司对双鸭山市邮政分公司邮政服务站的管理标准和业务流程进行实地考察测量，并统一设计标准。黑龙江省邮政寄递事业部对双鸭山市分公司邮区内邮路进行重新组划，开通哈尔滨至宝清直达邮路，为邮政服务站的邮件揽收及助力农产品进城提供有力支撑。目前，该市已累计建设邮政服务站376个，全市建制村邮政覆盖率达到100%。所有已建成的邮政服务站均已叠加包裹代收代投业务。 

　　黑龙江省分公司还积极推进空白乡镇局所补建工作，空白乡镇补建局所运营率和普遍服务乡镇覆盖率均达到100%。全省目前共有2106个邮政网点，其中1645个为邮政普遍服务网点，实现了普遍服务网点的有效覆盖，促进了用邮服务的城乡均等化，为之后进一步提升普服质量的又一举措“快递下乡”邮快合作带来了无限便利。 

　　“邮快合作”大网赋能 

　　黑龙江邮政继开通“交邮”“税邮”“警邮”“政邮”等一系列便民服务合作项目后，积极推动邮政快递合作下乡进村工作，并在饶河县进行试点，取得了初步成效。今年6月12日，全省邮快合作工作推进会议再次将邮政与7家快递企业的思想统一起来，凝聚了大家的共识，按下了全省“快递进村”的快进键。 

　　过去，邮政农村网点过多注重于满足普遍服务需要，而民营快递由于成本因素，在农村布点十分迟缓，大多数快件不能投递到村。如今，邮政企业通过对现有农村普服网点和配送网络开放共享、优化升级、创新运营，不但可以提升普遍服务的时限和质量，还可以助力农村公共服务均等化，提升农民获得感，推进多方共赢。 

　　黑龙江省分公司迅速将饶河经验进行复制推广，并逐步扩大至全省范围。针对邮政企业与民营快递企业在业务特点、资源禀赋等方面的互补性，黑龙江省分公司坚持“资源共享、优势互补、合作共赢、共促发展”的原则，依托邮政普遍服务网点、邮乐购站点、村邮站等实体渠道，强化人口密集区域的渠道复合利用。同时，他们还对空白行政村开展拓店走访，施行“一村一站，一村一点”的网格化布局，建设村级邮政服务站，并加强邮政服务站标准化建设，统一为服务站制作牌匾、功能牌、包裹柜等，对已建站点进一步激活，发挥普遍服务网点聚合作用，将其建成农村物流共同配送体系的关键节点；根据建制村分布情况、服务站辐射范围、投递日行驶里程等因素，整合网络资源，重新规划邮路，优化投递段道，同时取消运力低、效率慢的投递工具，通过“私车公助”、交邮合作和自办邮路等方式，优化农村投递作业方式、缩短投递时限。将邮政服务网点直接延伸到建制村内，上行可以揽收包裹、批销商品返货和调货，帮助农产品进城，下行可以邮件投递、工业品下乡、批销商品配送，提供“点到点”的直供式物流配送服务，打造了乡乡有网点、村村通快递的农村电商综合平台，解决了农村地区“最初一百米”和“最后一公里”的物流难题，不但提高了普遍服务水平，而且初步实现了提质增效的效果。 

　　目前，黑龙江省13个地市67个县级邮政机构均与当地快递企业签订了业务合作协议，全省快递进村覆盖率达到100%，55个县（市）分公司开展了快递企业邮件代投和代收工作；同时，全省已建设邮政服务站点4733个，优化农村配送网路787条，推动了邮快合作工作在全省全面铺开。 

　　“只要有人的地方，就保证邮政服务”，黑龙江邮政人将这句承诺放在心间、付诸行动，用双脚踏遍每一寸黑土，用双手擎起祖国的重托、人民的期盼，责任在肩，永不停歇！

黑龙江邮政在疫情防控期间及时调配车辆运输抗疫物资。□赵欣娜 摄