“呜……”4月5日，清晨6∶37。位于重庆市沙坪坝区团结村中心站内，火车鸣笛声响彻天空。晨光熹微中，集装箱上“中欧班列”字样，泛起淡淡光泽。 

　　此刻，中欧班列（渝新欧）即将开启她的7908趟出行。这趟班列上，搭载的编号为UESU4191177的邮包集装箱，正是重庆邮政发出的第1000个邮包集装箱。 

　　据最新数据统计，“渝新欧”运邮已累计发运邮袋总包44.51万个，邮件重量达6171吨，货物价值约3亿美元。 

　　开行十年 改写国际铁路运邮禁令 

　　10年前的2011年3月19日，重庆团结村。中欧班列（渝新欧）首次全程运行，列车载着惠普公司在重庆生产的电子产品从这里出发，开行16天，顺利抵达德国杜伊斯堡。自此，拉开了中欧班列发展的序幕，开启了中国对外开放的“内陆时代”。 

　　10年后的2021年3月19日，重庆团结村。中欧班列（渝新欧）十周年纪念专列发车仪式暨纪念邮资明信片首发活动正在举行。经重庆市人民政府口岸与物流办公室和重庆市邮政分公司共同推荐，中国邮政特别发行今年首套纪念邮资明信片，以纪念中欧班列（渝新欧）开行十周年。 

　　十年砥砺，十年收获。中欧班列（渝新欧）开行的这10年，也是“渝新欧”运邮从无到有，破冰前行的10年。 

　　所谓“渝新欧”，是指从重庆出发经新疆到达欧洲的国际铁路联运大通道，“渝”指重庆，“新”指新疆阿拉山口，“欧”指欧洲。它不仅是国内最先开行的中欧班列，也是开行密度最大的。自它“出生”的那一刻起，外界便给予其极高评价——“曾闻名世界的‘丝绸之路’，很长时间里陷入沉睡，而今，‘渝新欧’的汽笛声，将这条中国对外贸易的‘黄金走廊’再度唤醒。” 

　　被同时“唤醒”的，还有中国邮政关于借助这一渠道运邮，深度拓展国际物流及跨境电商市场的念头。 

　　打破国际铁路运邮禁令，是实现梦想的关键一步。 

　　多年以来，邮件一直是国际铁路禁运物品。铁路合作组织（OSJD）1956年颁布的《国际铁路货物联运协定》规定，“在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品”。 

　　从国内段测试运邮摸清情况，到集团公司与重庆市政府、海关总署、中铁总公司等向“一带一路”沿线各国多方努力协调争取，历经艰难曲折。据重庆市口岸物流办相关负责人回忆，为了促成此事，“各方召开了各种会议30多次，电子邮件往来多达300余封”。 

　　终于，2014年7月，铁路合作组织在立陶宛召开运输法专门委员会会议，讨论通过了国家铁路局、中国铁路总公司关于修改《国际铁路货物联运协定》中有关禁止运邮规定的申请，新版《国际货协》于2015年7月1日起生效。 

　　横亘在通关路上的最大阻碍终于冲破，但这也只是“万里长征”的第一步。全程通邮，需一一打通沿途各个国家的海关、铁路、检验检疫、邮政等部门，其复杂程度，可见一斑。要知道，此前中欧铁路从未运输、装载国际邮件，各国海关、检验检疫、邮政部门如何依托国际铁路协同工作，是摆在各方面前的一道难题。 

　　2016年4月12日，中国（重庆）跨境电商邮政高层论坛在渝举行。26个国家和地区一致通过《重庆宣言》，当中约定：“积极探索利用中欧铁路开展多渠道业务合作的可能性。沿线邮政加强合作，协调海关，推进铁路运邮单式的标准化，缩短运输时限，提供与跨境电商相适应的陆路运输选择，满足不同层次的客户需求。” 

　　《重庆宣言》有如“火把”，将“渝新欧”运邮的道路照得更亮了。 

　　2016年5月，重庆成为全国首个海关总署批准的铁路运邮试点城市，中欧班列运邮测试工作也随即展开；2016年10月，中欧班列（渝新欧）去程全程运邮测试成功；2017年3月，万国邮联经营理事会成立铁路运邮特设工作组，由中国担任主席国，牵头开展与世界海关组织、相关国际铁路组织以及中欧班列沿线国家共同研究国际铁路运邮规则和标准工作；2018年11月，中欧班列（渝新欧）首次回程运邮测试成功，标志着铁路运邮历史彻底改写。 

　　危急关头 彰显人类命运共同体担当 

　　2020年5月31日，凌晨1点。重庆邮区中心局人和邮件处理中心，一夜的喧嚣归于寂静。“大伙儿辛苦了，天亮后还有不少于10万件要进场处理，都赶快先回去休息吧！”送走同事们，“渝新欧”运邮项目组成员吴文杰又坐到了电脑前，准备接着将这批多达15.5万件邮件的发运数据处理完毕。 

　　早上9点开工，凌晨一两点收工。这样“每天一场硬仗”的节奏，项目组已坚持了3个多月。肩上的重任——疫情期间，全球海运、空运受阻，中欧班列作为“一带一路”上的“新邮差”“新动脉”“新桥梁”，是如今最有力的国际邮件疏运“黄金通道”——让他们一刻不敢懈怠。 

　　2020年3月，国外新冠肺炎疫情开始蔓延，随之带来的影响是境外航空公司逐步停飞国际客运航线，导致进出口运邮航空运能严重下降。受此不可抗力影响，在传统进出境邮路口岸，一度有多达1500吨国际邮件等待疏运。 

　　“中欧班列（渝新欧）运邮能够临危受命，充分彰显‘国际邮件应急疏运新通道’的担当，有两个重要前提。”重庆市邮政分公司总经理周新峰分析说，“一是渝新欧是全国开行时间最早、开行数量最多、带动性最强的中欧班列，每周有固定频次发车；二是重庆邮政率先打通立陶宛线路，在时限和范围上均能够满足客户需求。” 

　　2019年10月30日，海关总署正式批复，同意增加霍尔果斯邮件离境口岸（重庆—霍尔果斯—立陶宛）。霍尔果斯离境口岸的开通，不仅意味着中欧班列（渝新欧）出口运邮有了新路线和新伙伴——立陶宛邮政，更要紧的是，立陶宛线路较以往的波兰线路在各方面都更具优势：价格仅为航空的1/5，寄达范围可至36个欧洲国家，且交到欧洲客户手上的时间从三四十天缩短至十几天，达到主流跨境电商平台对时效的要求。 

　　“尤其是在国外对各类物资有强烈需求的当下，无论是对买方还是卖方来说，意义都十分重大。”重庆市寄递事业部副总经理罗永浩判断，综合经济性、时效性、稳定性、覆盖面，中欧班列（渝新欧）无疑是当下极优的选择。 

　　“我宣布，中欧班列（渝新欧）‘中国邮政号’专列发车！”2020年4月3日16∶58，随着重庆市常务副市长吴存荣一声令下，全国首趟中欧班列（渝新欧）“中国邮政号”班列缓缓驶出重庆团结村车站，向立陶宛进发。 

　　班列上搭载的，不仅有来自北京、广东及重庆本地的国际邮件42箱，还有应立陶宛政府请求发运的抗疫救援物资2箱。涉及时效性和精准度等要求，这44个集装箱，无论是在邮件处理量，还是在通关验视各环节上，带来的挑战都是前所未有。 

　　对此，集团公司、海关总署、重庆市政府各方积极协调，重庆市政府口岸办、重庆海关、重庆邮政、渝新欧公司也相互配合，进行专项研究。为提升中欧班列（重庆）集疏国际邮件的能力，重庆邮政积极协调重庆海关优化国际铁路运邮作业、通关和换装流程，将疏运邮件通关方式由“总包转关”优化为“整箱转关”，实现了启运地海关一次施封、后续经转节点全程通关的操作流程。根据新流程，重庆口岸处理能力和海关验放速度由每日4个集装箱提升至8个集装箱。 

　　从建立临时转关邮路，到调拨集结全国欧向邮件，再到利用中欧班列（渝新欧）顺利发运，整个过程高效顺利完成，一列列“中国邮政号”班列相继鸣笛驶出，为中欧间提供了一条重要的物资保障渠道。 

　　内外兼修 助推对外经济遍地开花 

　　重庆邮政能顺利承接下全网60%欧向邮件的疏运工作，除了对外加强协作，对内自身能力的提升也不可或缺。 

　　2019年，重庆邮政全力推进“项目制”管理。经重庆市分公司批准，中欧班列（渝新欧）运邮成为全市首批5A级经营项目之一。重庆市分公司寄递事业部成立中欧班列（渝新欧）运邮项目组，明确了通道建设、市场营销、生产服务支撑等工作职能并全部设置KPI到人。 

　　“我们有一个10人的渝新欧铁路运邮项目团队，负责开展境外沟通、集装箱订舱、转关单证制作及报关、生产调度、数据信息处理、客户服务等方面的工作。”项目经理龙彦说，最让大伙儿开心的，是场地和设备的优化升级。 

　　2020年3月23日，重庆国际邮件互换局新场地正式投入使用。场地面积4800平方米，分为国际邮件进口作业区、出口作业区和海关监管功能区，场内配备有自动伸缩皮带机、进口邮件DWS信息采集设备、电子数据交换等机检设备。就在当天，中欧班列（渝新欧）邮件的处理场地也搬迁至一个大院内，同时增加的还有皮带机、蓝牙扫描枪、网络设施设备等。“原来只有不到1000平方米的处理场地，现在有4000多平方米，整整扩大了4倍，从市内盘驳妥妥地变成了院内盘驳。”龙彦说，“鸟枪换炮”，又直接将整体处理能力提升了一大截。 

　　全国首列国际邮包专列——中欧班列（渝新欧）“中国邮政号”专列2020年4月3日自重庆发车，2020年4月12日即抵达立陶宛维尔纽斯。其高效不仅引发中央电视台、新华社、《人民日报》等媒体的密集宣传报道，连万国邮联也在官网发声为中欧班列（渝新欧）点赞。 

　　一大波舆论声浪，让中欧班列（渝新欧）的国际运邮品牌形象大幅提升。 

　　机会难得。重庆邮政借势宣传、主动出击，积极开发渝新欧铁路运邮产品客户。 

　　南岸区寄递事业部的表现最为抢眼。其开发的一位重庆本地客户，如今日均贡献的业务收入已达100~200万元。所谓“花若盛开，蝴蝶自来”，“眼馋”这位客户在特殊时期仍能泰然自若地如常发货，另一家业务遍及全国的跨境电商物流企业主动找上门来寻求合作。 

　　“在我们的牵线搭桥下，这位客户现已落户到南岸自贸区。”南岸区寄递事业部市场部经理陈璞臻介绍说，该客户将在重庆建成其全国第9个运营中心，作为招商引资，南岸区政府还给予了相关政策支持。“客户也相当给力，直接将渝新欧运邮的物流选项上线到了北美最大的跨境电商平台上，供买家选择。” 

　　成本比空运低，时间比海运短，禁限寄种类少，又不受天气限制，渝新欧运邮的这些优势，在此番全球抗击疫情过程中大放异彩。由此，此次国际邮件应急疏运，也被普遍认为是探索国际铁路运邮的绝佳契机。 

　　身为突破国际铁路运邮禁令、改写国际铁路运邮历史的“先行者”，眼下，重庆邮政正着手积极探索如何将中欧班列（渝新欧）运邮从常态化运营升级至规模化运营。“比如在欧洲寻找更多国家的邮政合作伙伴、加快进口通道建设、吸引更多跨境电商企业落户重庆等。”罗永浩解释说。 

　　正如《央广时评》所言，登高望远天地阔，纵横捭阖自从容。未来，中欧班列运邮一旦规模化、常态化运营，把我国与“一带一路”沿线地区的交流合作从“大动脉”深入到“毛细血管”，将助推对外经济“遍地开花”。邮政，无疑也将借势腾飞。