2020年1~9月，武汉邮区中心局（以下简称武汉中心局）根据中国邮政集团有限公司关于寄递业务降本增效指导意见的精神，坚持运用“三个视角”找差距、“三大规律”促改革，对标先进，对照“比学赶帮超”推进降本增效目标，总成本降低了4029万元。取得这样的成绩，还有一个不可忽视的前提——2020年新冠肺炎疫情期间高昂的运营成本。 

　　武汉中心局副总经理杨祖伟表示，寄递生产的四大环节中，中心局就占据了两个。无论是贯彻落实集团公司的要求，还是应对瞬息万变的市场环境，都要求我们思变图强、抓细抓实，以钉钉子精神持续推动寄递降本增效工作。 

　　武汉中心局为此自我加压，勇于创新，先试先行，持续压降运营成本，于去年10月启动新一轮外包。 

　　捷报再次传来：2020年10月至2021年3月，在包件处理量同比增长44.6%的情况下，内部处理外包实现降本1926万元，降幅达28.4%。 

　　武汉中心局是如何打开降本增效新维度的？

　　抓大放小？精打细算才是硬招

　　说起新一轮外包，最大的变化是计价方式转变。武汉中心局人力资源部负责人李文进介绍：“我们根据生产实际，对新一轮外包的计价方式进行优化，通过实行全覆盖计件、对标先进限价、分区阶梯计价，实现外包单价最优化、降本效果最大化。”最直观的感受就是环节联动带来标段变少，外包公司“六变四”。这样一来，外包公司有得赚，武汉中心局也能控制各标段利润空间，从而获得更多的议价权。 

　　精打细算绝非这一点，“效益一点一滴抠”的思路在这里得到了实践。首先是优化计价方式降成本。武汉中心局推行全覆盖计件，对原实行非计件的非直连格口处理等环节全部调整为计件模式，计件外包作业环节基本实现全覆盖；同时，指导外包公司对卸车、供件等关键环节人员薪酬实行计件模式。 

　　第二招是对标先进限价。参照行业先进，对标全国先进，建立各环节、各岗位工种的外包价格上限管控标准，以利于立标达标。通过新一轮外包，装、卸、供环节综合单价下降到0.098元/件，同比降幅为19.7%，达到行业先进，低于对标社会快递公司0.1元/件的标准。 

　　分区阶梯计价是又一招。在全面实行计件外包的基础上，对关键环节根据工位基本作业量、日常作业量、旺季作业量分为区间阶梯计件递减核算，既保证基本处理能力，又体现规模降本效应。 

　　武汉中心局对处理环节管理人员、班组长、后台支撑人员，同样采用“计件薪酬+竞赛激励”的模式。对能计量到个人的全部计量，不能计量到个人的则按班组和车间计量，并常年举办邮件处理效率竞赛活动，让大家作业效率越高，收入越高；同时，激励管理人员和班组长动态配置人员，强化现场调度，充分发挥设备效能，提高人均处理效率。2020年“双11”第一阶段人均处理效率较2019年提升29%，“双11”第二阶段较第一阶段再提升11.6%。2021年春节旺季生产期间，武汉中心局日均使用外包人员较2020年减少约370人次，人均处理效率提升16%。 

　　武汉中心局还鼓励市、州分公司够量直发。原本可以结算的邮件，为什么要鼓励直发？因为这样运作不仅可以减少市（州）到中心局的省内运输盘驳成本，还减少了中心局的内部处理成本。企业整体成本降低的同时，也提高了邮件时限。武汉中心局主动对接量大的市（州）分公司，积极协调邮路计划、提供业务培训、派车支援，协助做好够量直发、串行拼车工作。 

　　“降本增效不仅要会省小钱，还要会算大账。”财务部负责人余超深谙此道。 

　　一降了之？贴近生产才是实招 

　　4月20日，在武汉中心局卸车垛口，一台台高分子雾化消毒器吐着白雾，对正在卸车的进口邮件进行全面消毒。疫情之下，消毒是无法避免的环节和成本。武汉中心局之前在每个卸车垛口配备专职消毒人员，现在取而代之的是自动化消毒设备。21个固定垛口全部安装高分子雾化消毒器，并在临时垛口机动配备同款消毒器。此举不仅每月节省人工消毒成本约28万元，还提升了消毒效率，降低了包裹水湿概率，让用户体验更好。

　　邮政员工都知道“上一环节为下一环节服务”的重要性，而让外包人员树立这个理念还需要时间和过程。能不能找到更好的办法？如将卸车、供件、装车、非直连格口处理等环节，统一设置为一个标段外包，不仅解决了各环节衔接不畅的问题，也利于外包公司综合调度，提升外包人员的综合利用率。这正是推行环节联动外包带来的变化。 

　　武汉中心局根据作业处理环节关联程度，将双层分拣机中紧密关联的处理环节联动，激发上下环节联合作业，提升处理效率。如卸车与供件环节实行联动外包，非直连格口处理与装车环节实行联动外包，卸车、供件环节之间相互配合，非直连接笼与装车人员合理调配，有效提升分拣机处理效率，确保邮件及时处理发运。正是依赖这一方式，2020年“双11”期间，双层分拣机5天日处理量列全网同类设备第一，单层分拣机3天日处理量列全网同类设备第一，大小件分拣机日处理量峰值达到52.8万件，均突破历史纪录。 

　　武汉中心局还动态启用另一处理场地的大小件分拣机的卸车、供件、装车以及非直连格口处理等环节，与主要处理场地的双层分拣机相同环节绑定为同一标段进行外包，利用外包方对双场地外包作业人员综合调剂使用，有效保障各作业区域外包作业人员的业务熟练程度。 

　　4月14日10点7分，武汉邮区中心局南楼，几名身着“前包马夹”的工人分散在皮带机两侧处理异形邮件，龙门架上的顶扫不断读取着数据。要是你在一个半月前来这里，你看到的是工人把笼车摆成一圈，再从托盘上拿出邮件扫描和分拣。然而，这条异形件分拣皮带生产线投入使后用，处理人员人数并没有变化。那投资改造有必要吗？邮件处理中心车间综合员胡昌伟的回答是肯定的：新生产线的投入，使异形件处理和信息上传效率都提高了许多。对于处理环节而言，时限同样是最大的效益。 

　　一系列变革的成绩不仅在财务数据上得到了体现，时限指标也同样出色：2021年关键指标明显提升，2021年一季度特快内部处理及时率提升了11.1%、快包内部处理及时率提升17.2%。 

　　“包”治百病？持续优化才是高招

　　“夜间是邮件处理的高峰时段，我们一定要根据邮件量动态安排人员，按照作业规范进行卸车、供件、装车，提高生产效率，保障邮件时限质量。”4月18日下午，邮件处理中心车间夜班班前会上，带班领导魏振博就当晚的生产要点进行强调部署。参加会议的不仅有邮件处理中心的管理人员，还有4家外包公司的4名管理人员。 

　　因为建成时间较长，武汉中心局现有场地条件、处理工艺对新处理流程均有一些限制。先天不足，武汉中心局就坚持向管理要效益，持续优化管理手段提效能。 

　　首先是强化外包考核管理。武汉中心局修订完善业务外包管理办法，明确作业定额标准、作业流程标准、现场管理标准、人员行为规范，突出时限质量考核标准。 

　　在新的作业模式下，外包公司的“主力军”地位毋庸置疑。但“外包”不能治百病，必须让他们参与管理，融入团队，不断提升素质。人力资源部门建立常态化培训与旺季重点培训机制，各部门日常利用班前会加强规范操作的业务学习，固化操作流程和操作习惯，并针对现场管理、安全管理等重点制度，不定期开展宣贯学习，强化安全意识和责任意识。特别是“双11”、春节旺季，对外包管理人员、骨干和临时人员在重点环节开展多轮次突击培训，以达到战时练兵、决胜一线的目的。 

　　其次是管理上“内外兼修”很重要。在加强对外包方管理的同时，武汉中心局在自有生产管理人员培训、作业区域处理效能竞赛组织、时限质量专班强化时限质量管控等方面没有丝毫放松，充分挖掘自有人员潜能，提高生产效能和时限质量。 

　　通过在实践中积极探索，武汉中心局总结出独具特色的“123”工作体系，即“瞄准一个目标”，同心同力齐抓降本增效；“紧盯两大环节”，着力压降运输环节、处理环节成本；“强化三项管理”，强化外包管理，强化效能管理，强化后勤管理。 

　　在“123”工作体系下，降本增效做到了全员参与、人人知晓、齐抓共管、层层落实。以武汉中心局内部开展的“金点子”活动为例，722名干部职工积极为企业建言献策，参与率达到70%，在武汉中心局掀起了“小改革、大效益”的创新热潮。该活动共征集“金点子”68项，归并后实施16项，共计节约成本约600万元。