“感谢北京市邮政分公司各位领导及7名驻点工作人员对本院工作的大力支持,感谢你们为法治工作和司法事业作出的贡献!”日前,北京市第三中级人民法院(以下简称三中院)诉讼服务办公室在给北京市分公司的表扬信中这样写道。
多年来,“送达难”“执行难”等问题一直困扰着各级人民法院。2019年12月23日,最高人民法院执行局与中国邮政速递物流股份有限公司签订战略合作备忘录,推进执行法律文书跨域送达等工作。经过各级“总对总”的项目系统建设和跟进,2020年4月25日,在北京市分公司速递部政务中心的帮助下,朝阳区邮政分公司顺利与三中院就“集约送达服务项目”达成一致,开展“邮政+公证”项目,充分发挥邮政和公证人员的专业优势集约化开展送达工作,在法院和当事人之间架起了一座“桥梁”。
朝阳区分公司按照“试点先行、总结经验、稳步推进”的总体原则逐步推进集约送达服务工作。在具体实践中,该分公司主要采取“三步走”的策略加以推进落实。
第一步:对接。与三中院一体化服务平台系统对接,实现订单数据推送、交付及订单作业信息反馈的目标;与北京市高级人民法院的各项系统服务对接,实现审核、工作环节定位监控等功能,支撑法律文书送达延伸服务与案宗移送服务;与公证处系统对接,支持“邮政+公证”直接送达服务。
第二步:备员。在驻场服务人员招募活动中,朝阳区分公司各支局及营业网点员工踊跃报名。经过层层筛选,17名优秀员工作为驻场服务人员开始进行业务学习。
第三步:建网。梳理并设立法院专递作业网络组织,制定双方均认定可行的生产作业流程及相关操作规定;组建法院专递专项小组,明确职责分工;由“邮政+公证”人员组成直接送达团队,邮政方面提供直接送达服务,公证处提供公证服务,由公证员进行司法送达安排,并提供必要的执法设备。
经过前期的紧张筹备,该项目于2020年7月1日正式运行。目前,已经完成19146件案件的整理及106629件邮件的送达工作。不仅有效减轻了法官辅助事务的工作量,而且切实提高了工作效率,更彰显了邮政的专业优势。
朝阳区分公司将整体项目分解成集约服务、送达服务和售后服务三个环节。其中,集约服务分收卷、排期、制作应诉材料和集约送达四个步骤。送达服务分直接送达和邮寄送达两种。直接送达由“公证+邮政”人员组成直接送达组,在1个工作日内完成送达。邮寄送达则是电话无法接通或在2个工作日内未来院领取且不同意电子送达的,直接转入邮寄送达。朝阳区分公司还专门设立了主动客服专员和法院业务客服小组,通过提供主动客服,来降低邮件丢失率和返件率,保障邮件时限,并按照北京市分公司司法邮件投递规范,核查退件和返单的不规范邮件,通知客服组联系投递机构处理,做到前置主动服务。
前不久,朝阳区分公司专门配发了30台针式打印机,提供打印面单给书记员使用,减少疫情防控期间的集中作业,以此加快朝阳法院专递处理速度,提高业务邮寄量。“做好集约送达一体化项目是提升客户体验的有力抓手,是提高企业经济效益和社会效益的有效渠道,充分彰显了行业‘国家队’的作用,必须全力推进、全力保障!”在今年初召开的朝阳区分公司寄递专业开门红推进会上,分公司对这项工作提出了新要求。