“惠”当凌绝顶

方怀银 伯德衡 潘祯祥2022-03-16来源:中国邮政报

邮政惠农工作专班人员走访农户,了解需求,提供帮助。

  走进安徽省歙县富堨镇亚忠油坊,木榨菜籽油的清香扑鼻而来。富堨镇邮政市场专员程琳正细细询问油坊的经营情况。这是近期安徽邮政惠农专班开展的对合作社进行二次分类走访调研工作的一个场景。2021年,当地邮政将油坊产品列入消费帮扶目录,帮助销售61万元。“有了邮政的帮助,我们发展信心更足,正在规划木榨油现代化文旅项目,总投资700多万元,还需要你们多支持。”油坊负责人程亨高说。

  有效协同 攥指成拳

  在安徽省分公司的办公大楼里有一间特殊的办公室,其特殊之处是工作人员来自邮政、银行、速递、保险各板块,是惠农合作项目将他们联系在一起。“我们这11个人承担着全省邮政惠农合作项目的具体运作工作,承担着对内、对外、对上、对下的沟通协调工作。”安徽邮政惠农专班副组长庄笑千介绍着专班情况。 

  惠农合作项目是一个典型的协同项目,牵涉的板块多样、覆盖的业务复杂。安徽邮政在省级层面,组建了11人的专班,由省分公司市场营销、金融、渠道、寄递和邮储银行三农金融事业部、中邮保险等部门员工组成。“惠农合作的具体工作都落在各业务条线,要有效推进,必须大家一起商量,专业的人做专业的事才行。”庄笑千说,“专班分成综合协调、平台建设和业务协同三个小组,针对性负责各地惠农合作项目协同工作的组织推进、督导与支撑等。”目前,安徽省、市、县三级惠农专班累计有584人。有了专班,协同才能真正落地。专班人员既要牵头抓总,又要对自己所在专业各司其职。 

  专班是推进具体工作的,领导层的协同才是关键。安徽邮政建立“委员会+专班+专业”三级管控体系,实现项目闭环管理,实行同考核、同激励、同督导协同管理体系,形成板块合力。每季度的省级协同发展委员会会议研究惠农合作,明确发展目标和措施。遇到具体工作,日常协同委员会随时召开会议,拿出解决方案。2021年,针对基层邮银协同合力不强、业务发展和利益分配执行边界不清的问题,委员会根据客户属地管理原则和资产类业务、负债类业务收益分配原则,研究制定惠农合作项目邮银金融类业务协同开发管理办法,明确了金融类业务协同开发流程和制度。 

  在各地市,惠农专班也以多种形式推动工作落地。邮政市场专员是程琳2021年的新身份,这样的市场专员在黄山市有45位。他们被选派到40个特色产业乡镇,成为信息采集员、调查统计员、宣传联络员,与当地的惠农工作专班联合办公,从解决销售难入手,构建“线上+线下”模式,做大农产品进城规模,持续提升邮政服务乡村振兴能力。

  整合资源 构建生态

  惠农合作项目是邮政为乡村振兴注入新动能、推动农业高质量发展、促进农村扩大就业、帮助农民增收致富而开展的一项重点工作,涉及农业农村、商务、交通等行业主管部门。安徽邮政加强政企对接,争取政府相关部门的政策支持,主动融入和服务地方经济发展,整合外部资源,构建惠农发展生态。 

  “惠农是篇大文章,需要借助外部资源,才能产生更大成效。我们与政府相关部门建立联合推动机制,省、市、县三级实现数据共享、项目共推。”说起政企合作,庄笑千感受最深的是,2021年12月,安徽邮政被增选为安徽省乡村振兴协会副会长单位。这一角色为邮政推进惠农合作项目提供了新平台。安徽邮银联合省农业农村厅发行了以“乡村振兴”命名、具有“金融+邮政”功能的金融卡,将其作为惠农综合服务的基础工具,赋予持卡人信贷、农资、寄递优惠等增值权益,成为省农业农村厅唯一推广的金融卡。邮银共同选报的乡村一站式便民开放平台和“金邮惠农”乡村振兴综合服务平台,入选中国人民银行金融科技赋能乡村振兴示范项目。良好的政策支持为项目发展注入了强劲动力。全省累计发放乡村振兴卡12.17万张,建设信用村7503个,为4.2万户新型农业经营主体及个体农户发放个人经营贷款91.53亿元。 

  安徽邮政大力服务“农民合作社质量提升整县推进试点”“互联网+农产品出村进城”、农村产业带头人培育等工程,与砀山、金寨等17个县级政府合作,参与农产品供应链体系、公共物流配送体系建设。六安市邮政分公司全面参与国家级电子商务进农村综合示范项目,累计争取政府项目合同资金4229万元、免费租赁仓储场地2.62万平方米。

  聚焦“三难” 精准发力

  “真的太感谢邮政了!2021年,我家虾稻混养纯收入达到15万元,4年来首次实现赢利。如果没有惠农这个好政策,我真是不敢想这个年该怎么过……”2022年1月25日,潜山市王河镇长友村的农民汪结兵喜气洋洋地盘算一年收成。2021年,汪结兵想将300亩稻田改成虾稻混养,但手中资金严重不足。正当他一筹莫展时,安庆市邮政分公司惠农专班到村里召开“打造惠农体系,助力乡村振兴”宣讲会。抱着试试看的想法,他申请了50万元贷款。“一个星期不到,贷款就到账了。以前,我们农民申请贷款是追着银行信贷员跑,而这一次我没跑一次,都是邮政工作人员上门办理。”贷款如及时雨,汪结兵放手去干,尝到了邮政惠农的甜头。 

  汪结兵是安徽邮政惠农合作项目的万千客户之一。近年来,安徽邮政聚焦新型农业经营主体面临的融资难、销售难、物流难的问题,推进产业集群客户综合开发、农产品电商客户开发、农产品基地建设、信用村建设、乡村振兴卡发放五大项目,精准发力,走出了一条促进农业高质高效、农民富裕富足的发展之路。 

  “惠农合作项目不是另起炉灶,而是邮政‘四流合一’优势的整合深化。”说起项目取得的成效,庄笑千提到最多的是整合。安徽邮政深化三级物流体系赋能,畅通“农产品进城、工业品下乡”双向通道,构建“双线融合、内外联动”的全渠道产销对接体系,丰富金融信贷产品供给,夯实邮政惠农合作根基。建设26个农产品基地仓储中心,总仓储面积达到4.95万平方米。融入安徽省政府“158”行动计划,为农产品基地提供源头品控、品牌赋能、产销对接、仓储物流等服务。2021年,在砀山酥梨、黄山茶语、大别山山珍等集团级基地基础上,新增了亳州花草茶、南陵大米2个集团级基地。针对农产品寄递,增开定制邮路,专车专线、定点上门揽收,最高日收寄量超过10万件。组建了农产品融媒体运营团队,依托邮政网点和邮乐购站点,开设“邮选好物”社区团购平台,强化78个邮乐地方馆和20个乡村振兴地方馆运营,常态化开展邮乐小店、电商直播带货,对接“学习强国”等平台,累计帮助600余家涉农企业销售农产品4.4亿元,实现农产品寄递收入3.9亿元。 

  “与邮政公司、邮储银行合作后,我们就构建起从田间到舌尖的农业全产业服务链。”自2021年12月6日三方开展战略合作以来,中化现代农业安徽有限公司总经理彭江南一直很关注项目的进展。近期,项目在巢湖市试点种植的240亩示范区大米,正按照邮政农品的标准进行品控检测,使用“驿路鲜”品牌,通过邮政农村电商平台销往全国。与中化农业的合作,为邮政解决“三农”的“三难”提供了新模式。三方联合建设“三农”综合服务平台,在金融、寄递等业务领域进行合作,围绕农作物种植、田间管理、仓储物流、产销对接四大环节,探索打造资源共享、基地共建、渠道共用、品牌共创“四共一体”合作模式,将中化MAP技术服务中心、乡村服务站与邮政网点、农产品基地联合运营,为安徽中化服务的合作社、职业农民和化肥服务经销商等产业链客户研发了专属产品“邮惠MAP贷”,提供全方位金融服务。