“雷霆行动”开展以来,甘肃省邮政分公司聚焦完善内控体系、紧盯数据隐患、强化问责管控,积极构建全面风控案防体系,提升风控管理水平。
完善机制体系强保障
完善议事机制,提升风控管理质效。合规是发展的生命线。甘肃省分公司高度重视金融风险管控,坚持“风控进党委”机制,每季度召开党委会,审查辖内风控体系建设及运行情况;不断丰富“风委会”议事内容,邮银联动开展风险隐患整治。该分公司充分发挥议事机制作用,每月审核各市(州)分公司的会议纪要,并在全省通报会议质效,使各级领导对风控工作的关注度明显提升,营造了“逢会必讲、调研必问、督导必查、文件必批、问题必议”的合规氛围。2022年,省、市两级邮政分公司共召开党委会107次、“风委会”388次,形成了自上而下、体系管控、统筹推进的闭环管理模式。
完善协同机制,打造全面管控模式。一是“代理+自营”联动。甘肃邮银联合成立“飞行大队”,“雷霆行动”期间,累计开展5次飞行接管检查、44次联合检查;每季度开展数据核查,抽查比例不低于5%,邮银协作力度前所未有。二是“金融+安保”联动。推进款箱押运外包工作,累计追加投资3557万元,在14个市(州)邮政实现全部专业押运,消除自押风险隐患;将监控中心值守人员纳入“日复盘”检查和考核范围,打造复盘“双保险”。三是“金融+审计”联动。2022年,甘肃省分公司审计部门共对105名网点负责人开展离任审计。四是“金融+纪检”联动。“雷霆行动”期间,省、市两级分公司纪检部门累计列席问责会议30次,开展警示教育12场次,参与集中问责22次、问责269人,真正构建了协同联动、共防风险的合规管理模式。
推进数字风控强支撑
构建模型,精准揭示风险。一是有力扩大监测范围。全年共构建代客操作、登录客户手机银行、员工信用卡逾期等30个靶向性模型,延伸了风险管控触角。二是精准揭示风险隐患。通过动态完善模型、下发模型数据,有效揭示员工代客操作、控制账户等风险隐患193个。三是灵活实施专项防控。构建涉案账户模型,下发高风险数据34.5万条,批量限额11.59万条,实现涉案账户有效压降。四是做实行为排查。构建员工风险评估模型、员工账户信息分析模型,每季度开展机构及人员多类型画像,全面精准掌握员工行为,锁定重点线索。2022年,甘肃省分公司累计开展画像分析6次,分析数据122万条,累计排查3485人次、重点关注570人、调离金融岗位13人。
紧盯数据,根除风险隐患。甘肃省分公司规范风险核查流程,针对13类风险数据制定“核查七步法”,并在全省邮政统一风险核查流程。该分公司多次核实风险数据,先由各市(州)分公司自查,省分公司进行复查、通过OA“风险提示”分析下发高风险数据2111条,组织各市(州)分公司再次核查。验收阶段,省分公司对未查实查透的市(州)分公司再次下发风险提示。通过多次反复核查,确保数据风险隐患得到有效排查。
坚持从严惩处强震慑
紧盯违规问责,对违规零容忍。甘肃省分公司乘雷霆万钧之势,从严惩处违规行为,对发现的23类违规行为统一问责标准,共问责1800人次,其中解除劳动合同1人、调离金融岗位5人、降级4人、记大过4人、记过6人、警告113人、批评教育396人、违规积分1276人次,累计经济处罚125.83万元,形成严问责、零容忍的高压态势。
从严整改问责,根治问责“宽松软”。甘肃省分公司加大对市(州)分公司领导的问责考核力度,在“一案五问”的基础上,从紧从严考核。只要涉案,即追究相关领导的责任,同时处以经济处罚。省分公司安排专人逐条复核市级单位的问责结果,对问责不到位的8家单位的领导及检查团队,给予通报批评、违规积分、经济处罚。涉及党员的,移交纪检部门进行“双重问责”,2022年,共问责党员54人,其中四级领导8人、普通员工46人,有效整治了全省邮政问责“宽松软”的问题。
强化结果运用,增强问责震慑力。在从严问责的基础上,对于有纪律处分、违规积分等情况的人员,甘肃省分公司在评先评优、转聘等工作中,取消其参与资格。在2022年全省邮政金融从业人员B类合同用工择优转招A类合同用工中,15人由于被问责失去了转招资格。